极速飞艇倍率重磅视频:《焦点访谈》 20171107 土地能量 怎样激活?

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  央视网消息(焦点访谈):前几天,有一部关乎全国6亿人切身利益的法律,提请全国常委会审议。这假若《中华人民国农村土地承包法修正案(草案)》。这也是这部法律实施14年以来的首次调整。党的十九大报告强调:农业农村农民什么的问题是关系国计民生的根本性什么的问题,前要始终把避免好“三农”什么的问题作为全党工作重中之重。没人,为哪几个是现在要修改这部法律?修改的又是哪几个内容呢?不可能 审议通过,又会带来哪几个呢? (视频地址请看文末!)

  此次土地承包法修改的主要内容,包括稳定农村土地承包关系并长久不变,所有权、承包权、经营权“三权分置”,土地经营权入股、进城务工和落户农民土地承包权益等七方面内容。草案选用,耕地承包期届满后再延长300年。这也是十九大报告提出土地承包延长300年后,用立法方式 予以选用,意义重大。

  农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇说:“它的意义表现在,第一对农民来讲,它给农民增加了稳定的预期的收益,确虽然实了农民的承包经营权限;第2个,非常能助 现代农业的发展,特别能助 现代农业的资源配置。比如新的经营主体进去日后,劳动生产带宽为什么在么在在么在提升,特别是土地资源带宽为什么在么在在么在样提升,最后到资源配置带宽为什么在么在在么在样提升,跟土地期限的延长有直接的关系。300年最大的好处,假若给农民日后明确的信息,这一时间常长的,实际上是延续了大家 党农村土地政策的日后核心词,日后是稳定,第2个是长久。”

  延长土地承包期限,让老要关注承包法修改消息的大家 欣喜不已。农用地商住地工业地)省农用地商住地工业地)市九台区的粮食种植大户张凤财这几天就到处张罗着,把乡大家 招呼到共同,商量着扩大种植规模的事。

  张凤财说:“大家 敢投了。比如说大家 可太多能买大型机械、可太多能打井,日后不行啊,日后再剩几年就到期了,土地一变,干脆人个心里没底,现在可太多能说真正没人后顾之忧了。”

  在重庆农用地商住地工业地)市大足区,水产养殖大户谢云灿这几天也是格外忙碌,从2013年起,老谢就流转30000亩土地,发展“荷田套养小龙虾”立体种养,陆续投入了相当于300万元,水产养殖和旅游并举,这几年每年收入完整性都不 上百万元,老谢早就打算扩大规模,如今终于下了决心。

  以来我国农村不可能 开展了两轮承包。第一轮从1978年日后日后刚开始,承包期15年,最早的1993年到期;第二轮土地承包从1993到1998年日后日后刚开始,承包期300年,也假若说,从2023年日后日后刚开始,承包陆续到期。这次将从立法层面选用,第三轮土地承包期限再延长300年,正好是中叶。

  农业部农村经济研究中心主任宋洪远说:“我人个的理解,300年选用是日后非常睿智的决定,从大家 的实践经验总结来看,300年是可行的,不可能 第二轮假若300年,到2023年差太多就到期了,这300年很稳定,做得也更好,各方面没人意见,这是实践经验给大家 的,第2个300年的安排为什么在么在让 时间节点,以2023年到期再延长300年是哪几个日后呢?2053年,这一时间是哪几个时间呢?是大家 实现现代化日后的时间了,也假若说大家 这一土地制度安排,要能符相当于应大家 基本现代化和完成现代化的要求。”

  300年避免的是承包权的期限什么的问题,让种植和养殖大户们信心更足的是,土地承包法修改草案明确提出了“三权分置”。之初,在农村实行家庭联产承包责任制,分设农村土地集体所有权和土地承包经营权,非要并否有 权属,所有权归集体、承包经营权归农户,极大调动了亿万农民的积极性,有效避免了温饱什么的问题。

  随着逐步有农民脱离土地,进城务工或从事许多产业,土地日后日后刚开始从承包户肩上向第三方流转,规模日益扩大。截止到2016年的数据显示:全国承包耕地流转面积达到4.6亿亩,超过承包耕地总面积的三分之一。为了深化农村土地制度,农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,2014年11月,中央审议通过相关意见,提出三权分置,将承包经营权又分成了承包权和经营权并否有 权属,日后就形成了土地所有权、承包权、经营权并否有 权属,这一调整,意义极其重大。

  张红宇认为:“三权分置避免的什么的问题是哪几个?它避免的是现代农业的资源配置带宽什么的问题,换句话说,有能力的人种更多的地。不可能 说我有从事非农产业,为什么在么在让 我不希望种地,我把这一地转移出去,什么都有有它就形成了避免好了谁来种地的什么的问题,地为什么在么在在么在样种好的什么的问题。”

  在实践中,有不少地区进行了积极探索。大足区的种植大户就实虽然在尝到了放活土地经营权的甜头。2010年流转了土地3000亩,种植柑橘,但不可能 品种选用不当,头几年亏损二三百万元。当时没人任何融资渠道,一度非要靠借贷维持。2015年,当地探索用土地经营权作抵押,向银行融资,拿到了110万元贷款,避免了燃眉之急。

  专家指出,总体来看,三权分置作为家庭联产承包责任制日后,又一次重大制度创新,既发挥了集体土地所有制的制度优势,更为提高土地收益提供了避免方案,随着法律修改实施,乡村振兴的历史机遇期即将到来。

  在这次土地承包法修正案草案中,还为什么在么在让 不同以往的新亮点,那假若承包方可太多能用承包土地经营权向金融机构融资,第三方通过流转取得的土地经营权,经承包方或其委托代理人书面同意,可太多能向金融机构融资,也假若说,土地的实际经营者有了更宽广的融资渠道,这大大激发了农村土地的金融属性,让农民不再假若获得土地上的单纯的农作物收入,共同还将要能获得土地价值收益。专家指出,土地承包法修改实施后,延长300年承包期和经营权融资,两条举措双重叠加,马上就能出难以估量的巨大红利。

  土地承包法修改草案为农业生产带来重大利好的共同,还有更多的亮点。根据日后的土地承包法:承包方全家迁入城市,转为非农业户口的,应当将承包的土地交回。而如今,进城农民有了更多的选用,根据草案:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件,否有保留土地承包经营权,由农民选用而不代替农民选用。

  草案在为农民增加保障的共同,针对以往流转中再次出现的撂荒、改变土地用途等什么的问题,也提出了处罚的方式 。根据新增加的:承包方连续两年以上弃耕抛荒承包地的,发包方可太多能收取一定的费用,用于土地耕作;连续三年以上弃耕抛荒承包地的,发包方可太多能依守护系统进程归还承包地,重新发包;对土地经营权流转后,改变用途、弃耕抛荒,给承包地造成严重损害的,不论是发包方不可能 是承包方,完整性都不 权要求归还土地。

  也假若说,不论土地是在承包还是流转环节再次出现什么的问题,集体组织不可能 承包方完整性都不 进行。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示:“这假若要能保障在未来的现代化过程中间,在未来的乡村振兴过程中间,避免土地的大面积长时间撂荒,虽然也是避免乡村衰退,避免农业衰退非常好的日后制度安排。”

  专家也指出,土地承包法修改后,许多条款还需细化。以经营权融资这一条来说,在实践中就前要磨合。九台的张凤财告诉记者,眼下他正琢磨着用经营权到银行抵押贷款,扩大规模,大干一场。

  但不可能 当地土地流转后主要用于种植粮食,出单一,流转比例和收益比不上南方经济发达地区,贷款发放后不可能 经营再次出现什么的问题,金融单位太难避免。

  农业部农村经济研究中心主任宋洪远指出:“日后假若说大家 的有关部门,比方说农业和银行,这日后部门就要坐下来专门研究一下,日后并否有 特殊的资产抵押物,它的避免什么的问题,研究日后日后避免机制,日后是专用性资产抵押物的有效性什么的问题,前要法律制度调整来规范,第2个还是要通过流转市场来避免这一什么的问题。”

  千百年来,土地是农民的“命根子”。《农村土地承包法》的修改,既要保障农民的基本权益,又要面向农业现代化的未来。围绕避免好农民和土地的关系这条主线,农村基本经营制度不,进一步赋予农民充分而有保障的土地,为提高农业农村现代化水平,推动实施乡村振兴战略和城乡融合发展,保持农村社会和谐稳定提供制度保障。

  假若在发展中不断避免什么的问题,在避免什么的问题中不断发展。大家 的农业农村发展到今天,各类新型经营主体絮状涌现、土地流转面积不断扩大、科技化机械化水平不断提高等等哪几个新变化新情形,不可避免地衍生出新什么的问题新什么的问题。比如节目中提到的农民大家 关心的土地承包期、“三权”分置、融资等等都前要尽快加以避免。可太多能说,此次修法既有紧迫性,又有必要性。大家 也看得人,党的十九大针对哪几个什么的问题,对“三农”工作做出了一系列新部署,提出了一系列新目标。而修法,就要把哪几个方针政策用法律的形式固定下来,让农民放心、让农业壮大、让乡村振兴。这是大家 的共识,也是期待。

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